长安。
内常侍王振引着太子以及诸位宰辅相公进入大明宫紫宸殿，太子承乾引许敬宗等向着殿上那空着的御榻行礼。
三拜之后，殿后传来一声钟声。
太子引宰相们在殿中坐好。
一众人扭头望向御榻后面的那张帘子，从洛阳来到长安，结果却还没能见到皇帝真颜。
侍立一侧的内常侍王振便道，“开始议事。”
除了王振，其余的诸位宦官立即脚步小心的退出了大殿。
太子承乾先向帘后行礼，“儿臣首先恭贺圣人西幸圆满，诸蕃臣服，大扬国威！”
帘后只是传来一声铜磬敲击声，代表着皇帝的回复。
太子继续道，“儿臣在洛阳接到圣人自灵州发回的旨意时，便已经奉旨与诸位相公商议，按旨拟定了西域诸道府的设置。”
“镇北大都督府将分为两道，以天山以南的西域诸地设安西道，为朝廷直接统制的经制道，府治设在龟兹，置安西大都督府，统焉耆、龟兹、于阗、疏勒四军镇，姑墨、温肃、碛南、且末等十三正州，东起银山与西州相隔，西至葱岭，北以天山为界，南至羌塘与象雄、青海为界。”
“天山以北置北庭道，设北庭中都督府，伊州、西州、庭州三正州归北庭，原划归镇西大都督府的沙州、瓜州仍复划归河西道。”
“北庭都督府治所迁庭州，除伊、西、庭三正州外，另分管西突厥两厢十姓之地，分西突厥左厢五咄陆置昆陵都护府，以阿史那弥射赐国姓李，晋封昆陵郡王，册封其为兴昔亡可汗兼昆陵都护，兼骠骑大将军，治弓月（伊宁）城。”
“昆陵都护府统五咄陆部，下辖瑶池、鹰娑、双河、沙陀等十六羁麼都督府。”
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